為貫徹落實(shí)中、省對城市黑臭水體整治的指導要求，西咸新區結合海綿城市試點(diǎn)建設，扎實(shí)推進(jìn)城市黑臭水體整治工作。截止目前，西咸新區新河（灃西新城段）整治成效初顯。根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計劃的通知》（國發(fā)〔2015〕17號）、《住房城鄉建設部 環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體整治工作指南的通知》（建城〔2015〕130號）等相關(guān)要求，現將西咸新區新河（灃西新城段）黑臭水體整治成效情況公示如下：
一、基本情況
新河為渭河右岸一級支流，發(fā)源于秦嶺北麓，于西咸新區灃西新城釣臺鎮東江渡村進(jìn)入轄區，主河道長(cháng)32km，流域面積303.8km2，其中灃西新城段長(cháng)12km（海綿城市試點(diǎn)區域段3km），上游鄠邑區段約20km。
由于新河及其支流河道沿途村莊、企業(yè)較多，生活污水、企業(yè)及畜禽養殖廢水大量直排，河底淤泥堆積、水流較緩，加之水體自?xún)裟芰Σ?，引發(fā)黑臭。2016年監測顯示，新河整體表觀(guān)質(zhì)量較差，進(jìn)入西咸新區灃西新城前已明顯黑臭，主要超標指標為透明度、氨氮、ORP，等級為輕度黑臭。
二、整治措施
在系統調研污染成因及污染源情況基礎上，制定了新河黑臭問(wèn)題系統治理策略：
第一階段：控源截污，水岸共治
強化落實(shí)“河長(cháng)制”（巡查機制、排水許可），采用控源截污（封堵排污口、截污納管、污水廠(chǎng)提標、工業(yè)及畜禽養殖污染整治）、面源控制（農藥化肥管理、農村環(huán)境提升）、內源治理（清淤疏浚、垃圾打撈）等方式，從源頭消除黑臭。
第二階段：生化處理，生態(tài)修復
在不新增自身污染基礎上，開(kāi)展最大化治理工作。結合沿岸防洪及灘面治理、景觀(guān)提升工程，采用“裝配式濾墻-厭氧生物濾池（AF）-曝氣生物濾池（BAF）-復合流人工濕地”組合技術(shù)進(jìn)行系統整治，提升新河水質(zhì)至地表水環(huán)境Ⅳ類(lèi)。
第三階段：建管并重，長(cháng)制久清
開(kāi)展流域協(xié)同治理，建立長(cháng)效養護機制、監管機制與第三方評估機制，強化公眾監督，實(shí)現長(cháng)制久清。
三、整治進(jìn)展
第一階段：全面貫徹落實(shí)四級河長(cháng)制，完成新河（灃西新城段）沿岸7處集中排污口全部封堵；完成上游大王污水廠(chǎng)提標（400m3/d提升至1400m3/d，2018年底提至5000m3/d）；沿岸工業(yè)廢水、村莊散排污水納管截污至大王污水廠(chǎng)；采用石墨烯光催化氧化技術(shù)原位處理沿河農村納污坑塘85處，年底前完成剩余18處；對沿岸生活垃圾、河道內源進(jìn)行綜合整治，新建垃圾壓縮處理站2個(gè)，打撈漂浮物及垃圾10000 余方，拆除違建養殖戶(hù)，畜禽退養104戶(hù)。
第二階段：?jiǎn)?dòng)新河（灃西新城段）黑臭水體生態(tài)修復工程。目前已完成施工圖設計，2018年10月動(dòng)工建設，年底前完成人工濾墻施工、集中生物處理（AF+BAF）部分構筑物建設及活水公園濕地場(chǎng)地處理。2019年12月建成投入使用。
四、階段整治成效
新河（灃西新城段）黑臭水體水質(zhì)整治效果如下：
新河（灃西新城段）黑臭水體水質(zhì)第三方監測情況（2018.1~2018.7）
國家標準 | 整治成效 | ||||
特征指標（單位） | 輕度 黑臭 | 重度 黑臭 | 監測結果 | 達標率 | 與2016年整治前歷史同期相比 |
透明度（cm） | 25~10* | <10* | 15~30 | 50%（輕度） | 基本持平 |
溶解氧（mg/L） | 0.2~2.0 | <0.2 | 4.2~7.9 | 100% | 平均上升95.1% |
氧化還原電位（mV） | -200~50 | <-200 | -47~15 | 不達標 （輕度） | 平均上升150% |
氨氮（mg/L） | 8.0~15 | >15 | 1~6.2 | 100% | 平均降低27.5% |
SPI指數 | SPI≥70，水體表觀(guān)質(zhì)量差；45≤SPI＜70，較差；25≤SPI＜45，尚可；10≤SPI＜25，較好；SPI＜10，好 | 4.62~10 | 100% | 平均降低85.8% | |
數據來(lái)源：陜西豐禾環(huán)境檢測有限公司
五、監督投訴方式
為體現公開(kāi)、公正和民主監督原則，現對轄區新河黑臭水體治理情況進(jìn)行公示，公示期為2018年8月1日至9月15日（共45天），公示期間，任何單位和個(gè)人對公示信息有異議，均可反映問(wèn)題。
受理單位（投訴電話(huà)）：
西咸新區灃西新城海綿城市建設試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組辦公室：029-38020053
聯(lián)系地址：陜西省西咸新區灃西新城管理委員會(huì )9號樓1002室 712000
2018年8月1日
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